Пентагон десятиліттями приховував звіти про випробування зброї
Пентагон закрив для широкого доступу багаторічний масив несекретних звітів про випробування ключових американських систем озброєнь. У відомстві пояснюють це ризиком, що іноземні розвідки за допомогою штучного інтелекту зможуть об’єднати розрізнені відкриті дані й виявити слабкі місця оборонних програм США. Водночас правозахисники та фахівці з питань прозорості сумніваються, що таке рішення відповідає чинному законодавству.
Доступ до звітів обмежили вперше за багато років
30 липня директорка офісу випробувань зброї Пентагону Емі Геннінгер розпорядилася обмежити доступ до 25-річного архіву щорічних несекретних звітів. У цих документах містяться оцінки перебігу випробувань і стану основних програм озброєнь США.
У Пентагоні пояснили, що документи не засекретили, а перенесли на захищений ресурс. Переглядати їх тепер можуть лише працівники, які мають спеціальну військову перепустку та пройшли перевірку Федерального бюро розслідувань.
Раніше ці звіти були одним із головних джерел відкритої інформації про проблеми, затримки та результати оцінювання масштабних оборонних проєктів. Зокрема, вони допомагали відстежувати розвиток програми винищувача F-35, сукупну вартість якої оцінюють у 1,6 трильйона доларів.
Публічність оборонних програм поступово скорочується
Обмеження доступу до архіву сталося після іншого подібного рішення. Раніше цього року посадовці оборонного відомства вперше більш ніж за два десятиліття не оприлюднили обов’язковий щорічний звіт Урядового управління підзвітності США (GAO) щодо програми F-35.
Документ отримав статус «контрольованої несекретної інформації». Це означає, що він формально не є секретним, однак його поширення дозволяють обмежувати серед визначеного кола осіб.
У результаті Конгрес, журналісти, аналітики та громадські організації втратили частину незалежних даних, за якими можна було оцінювати ефективність і вартість оборонних проєктів. Особливо важливими такі звіти є для програм, що фінансуються коштом платників податків і тривають десятиліттями.
Чи має Пентагон право обмежувати доступ
Грег Вільямс, директор з оборонної політики організації Project on Government Oversight, звертає увагу на положення законів, які регулюють роботу офісу випробувань зброї.
За його словами, закон 1983 року прямо передбачає, що звіти офісу мають залишатися несекретними. Крім того, закон 2011 року зобов’язує публікувати в інтернеті кожен несекретний звіт, який подають Конгресу.
Вільямс вважає ці вимоги достатньо чіткими, щоб поставити під сумнів рішення Пентагону. На його думку, змінити встановлений порядок без участі Конгресу буде складно, оскільки йдеться не просто про внутрішню політику відомства, а про виконання федерального закону.
Аргумент Пентагону — захист від аналізу за допомогою ШІ
Представники оборонного відомства наполягають, що партнери США не втратили доступ до матеріалів. За їхньою версією, документи лише перемістили із загальнодоступного ресурсу на захищену платформу, де їх можуть отримати уповноважені користувачі.
Причиною такого кроку називають зміну характеру інформаційних загроз. Окремий несекретний звіт може не містити критично важливих даних, але аналіз великого масиву таких документів за допомогою ШІ потенційно дає змогу:
- зіставити результати випробувань різних систем озброєнь;
- виявити повторювані технічні проблеми та затримки;
- оцінити темпи модернізації американської армії;
- скласти детальніші профілі можливих вразливостей оборонних програм.
Таким чином, Пентагон розглядає сукупність відкритих матеріалів як потенційний розвідувальний ресурс. Однак критики рішення наголошують: міркування оперативної безпеки не повинні автоматично скасовувати законодавчі вимоги щодо прозорості несекретних документів.
Суперечка навколо цих звітів стосується балансу між захистом оборонної інформації та громадським контролем. Якщо обмеження залишаться чинними, суспільство й Конгрес матимуть менше незалежних інструментів для оцінювання того, як Пентагон витрачає кошти та реалізує найбільші програми озброєнь.
